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制图/张秀菊
2003年到2007年,我国经济增长速度连续5年达到或超过10%,可谓一年一个“涨停板”。未来我国经济走势会怎样?2008年复杂多变的经济形势是否会使本轮增长周期提前结束?未来的调控政策会有怎样的变化?接受本报记者采访的一些全国政协委员及政府官员们就此作了解答。
经济上升阶段成功延长
数据显示,本轮经济的快速启动是从1999年开始的。从2003年到2007年,我国GDP增长均速达到了10.6%。一些专家认为,这一成就的取得与投资、出口和消费“三驾马车”的拉动密不可分。
全国政协委员、中国社科院经济研究所所长刘树成认为,我国经济能够取得连续8年的增长相当不易,而在被称为“黄金五年”的近5年时间里,我国经济的含金量比较高,表现在经济效益比较可观,尤其是经济增长方式由“又快又好”转向了“又好又快”,节能减排等政策已经显现出初步成效。
刘树成认为,与以往经济上升阶段时间过短不同,本轮宏观调控政策的效果之一,就是使上升阶段延长,能够较好地稳定经济增长的良好势头。
经济曲线将往何处延伸
如果将前5年我国经济的增长描绘成一条快速上升的曲线,那么今年,这条曲线会向哪个方向延伸?
刘树成认为,由于奥运效应的拉动,2008年中国经济增长有可能加快,也有可能出现持平的情况,但更有可能向下,这也是大家最关心的。
2007年,我国经济过热的势头有所显现,物价上涨幅度达到4.8%。因此,一轮又一轮的加息,一次又一次的紧缩银根,成为防止经济由偏快转向过快的基本手段。
而进入2008年,一方面国内遭遇突如其来的雪灾,另一方面受次贷危机影响,人们普遍担忧美国经济成为削弱全球经济的导火索。在这种情况下,很多人担心今年我国经济增速会明显下降,甚至有人认为我国经济会出现向下的拐点。
回落不等于拐点
“即使2008年经济增长弱于以往,但回落绝不是拐点。”刘树成说,究竟是不是拐点,还要取决于2009年的经济增长速度。
刘树成指出,一旦2009年的经济增长速度到达一个比较明显的低点,比如与前期高点相比较低的8%,那么就意味着前一轮经济周期结束,下一轮经济周期以此为始点开始;如果2009年经济又出现了回升,则不能认为本轮经济周期结束,只能认为是经济在高位调整。
他认为,一旦确认我国经济在高位调整,则我国经济增长将呈现“多波峰”的波形,而此前我国从来没有出现过这种波形图。
“中国以前的经济增长模式是大起大落,呈现‘单波峰’的波形;而美国在上世纪90年代以来,经济增长就出现了四个波峰波谷,直到2001年‘9·11’后跌到谷底,结束了这一轮周期。所以,我认为,2008年中国经济可能会在一个比去年低的位置高位调整,希望这轮经济周期能形成这样一个‘多波峰’波形,中国本轮经济周期没有结束。”
科学把握调控力度
2008年,面对国内外复杂的形势,我国的宏观调控在方向和力度把握上,似乎陷入了一个两难境地:管得紧就会出现经济通缩,而管得松又抑制不住经济过热。
面对这样一个两难选择,刘树成认为,这一对矛盾向来都是宏观调控中的难题,但在两难中,总有一难是最应防止住的倾向,那就是“防止经济增长由
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