国家统计局日前公布的最新数据显示，8月份我国CPI涨幅回落到4.9%。对此，市场普遍认为，这一好于市场预期的数据将为资源能源价格改革提供广阔政策空间。

    电监会价格与财务监管部主任邹逸桥表示，在两次上调发电企业上网电价后，上调电网的销售电价已经提上日程。据简单测算，两次上调上网电价但销售电价不作调整将导致两大电网公司每月亏损40亿元。

    国家发改委此前分别于7月和8月两次上调全国火力发电企业上网电价，以缓解发电企业经营困境。不过对于大多数火力发电企业而言，两次上调电价的幅度与成本上升相比实在是杯水车薪。

    邹逸桥称，前两次电价调整过程中，电网销售电价由于通胀压力并未调整，现在形势缓和，电网销售电价应该很快会作出调整。考虑到价格差并防止电网企业出现亏损，发电企业的上网电价应该不会同步调整。

    他还表示，如果调整电网销售电价，居民用电价格很可能也包括在内，不过考虑到通胀因素，幅度可能有限。他说，从国外来看，居民用电价格往往高于工业用电价格，但在我国却恰恰相反。

    据介绍，电监会已向国务院和有关部门提出了完善电价政策和电价形成机制的意见及建议。电监会建议称，应该加快电力市场化改革进程，逐步理顺煤、电价格关系，着力推进上网电价由市场竞争形成。

    此外，电监会表示，应尽快建立独立的输配电价机制，加快制定出台电网输配电成本监管办法，形成有效的输配电成本约束机制。积极推进销售电价改革，归并电价种类，合理调整各类别水平，尽快研究建立电力社会普遍服务政策，从根本上解决电价交叉补贴问题。（作者： 周荣祥）