公共场所探头越来越多 隐私权与安全感如何兼得
将由公安机关责令限期改正；偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的，将处5日以下拘留或者500元以下罚款，情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。成都等地也有类似的规定。 让许多人担心侵犯自己隐私的另外一个原因，就是很多摄像头并没有提示标识。 记者走访发现，一些大型商场每层安装的探头多达20多个，公园、住宅小区、大型商场等公共场所都是安装电子眼的“大户”，可张贴提示牌的寥寥无几。倒是超市，大都在显著位置上贴着“超市内有监控设备”等字样。不过，据超市管理人员讲，此举“主要是为了震慑小偷”。 《北京市公共安全图像信息系统管理办法》规定，在公共场所安装的“电子眼”应当设置标识。但是，目前北京市的监控系统大多数仍然没有标识。对此，初京说，目前，监控标识设置规范已经制定，标识的式样也已经由质量技术监督局在网上进行了公示，最后的式样将于下月向社会公布，相应的标识也将陆续安装到位。另外，并不是每一个“探头”边上都会有一个标识，而是在一个区域设置标识，告诉公众“你已经进入监控范围”。 图像调取：确保合法使用 “个人不得采集公共区域图像信息，涉及隐私的采取保密措施” 从北京的情况来看，监控系统在维护治安、打击犯罪方面发生了很大的效用。那么，发生案件如何调取图像信息呢？ 根据《北京市公共安全图像信息系统管理办法》，发生社会治安、自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发公共事件时，具有突发公共事件调查、处置权的政府主管部门有权查看、调取、复制图像信息，有关单位应当予以配合。对于调取单位来说，查看、调取、复制图像信息是它的一项职权，但是行使该职权时必须符合突发公共事件的时间条件，并且必须遵循《管理办法》中的程序性规定：不得少于2人；出示证明；填写登记表；遵守图像信息使用、保密制度。否则，将会构成违法行政行为，被法院撤销。从这些程序也可以看出，公众的隐私是有高度保障的。 《广州市公共安全视频系统建设管理规定》也对传播和管理图像信息做了明确的规定，对擅自改变视频系统设备、设施的位置和用途的；删改、破坏视频资料原始数据记录的；擅自复制、提供、传播视频信息的，将对单位处1万元以上3万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上1万元以下罚款。“这些规定，从制度上为确保摄像头图像的调取使用与管理提供了一个法律样本。”谢鸿飞博士说。 据悉，目前，北京警方正在清查全市公共安全图像信息系统，从安装、使用和维护等方面进行重点监督管理，个人不得采集公共区域图像信息。对涉及公民个人隐私的图像信息，要采取保密措施。（白 龙 石国胜）
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