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在全市“进一步解放思想　推动工业经济更好更快发展”电视电话会上的讲话（2008年3月21日）童怀伟

日期：08-03-24 09:23:35　来源:本站原创　作者：本站
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行那里很难争取更多的信贷规模。解决这方面问题，要靠自身努力，要积极想办法。如，贵池区把区直机关事业单位的政府性资产进行整合，组建了金桥公司，向银行进行抵押贷款。市里也在积极想办法，成功引进了徽商银行，组建了九华农商行，成立了担保公司、设立了工业发展基金等等，通过发展民间的、地方性的金融机构，有效地缓解了融资难问题。在利用保险基金融资、社保基金融资、基金融资方面，合肥、芜湖做法很好，我们要认真学习借鉴。企业上市、发行企业融资债券等，也是一条好的融资渠道，关键要研究，要解放思想，要靠人去做。
    四要在招商引资、借力发展上进一步解放思想。加速工业经济发展，项目是支撑。项目从哪里来，投入从哪里来，最现实的途径靠借助外力、招商引资。在招商引资上，思想要进一步解放。那种“宁愿捧着金饭碗讨饭吃，也不让别人发财”的心里再也不能有了。这几年，我们一直在倡导“你发财，我发展”、“不求所在，但求所有”的招商理念，目的就是要消除人们在招商认识上的误区。要进一步创新招商理念，舍得把最好的资源拿出来招商，真正做到以“资源换产业，以项目配资源”。要进一步创新招商方式，从2005年起，我们把招商任务分解到各地、各部门，派出了小分队招商，设立招商站，希望大家在招商的过程中不断地探索行之有效的招商办法。要进一步创新促进项目落户的运作机制。比如，贵池区今年出台了一个政策，不适宜发展工业的乡镇，招商项目可以集中放到工业园区，项目建设后，区里与乡镇利益五五分成。东至、石台、市开发区、站前区也在积极探索园区建设和招商的新模式。这些在实践中摸索出来的行之有效的好办法，要认真总结推广。
    五要在优化环境上进一步解放思想。加快工业发展，需要一个良好的环境，要形成一个良好的环境，必须突破一些条条框框。现在 “老三乱”少了，又出现了“新三乱”。大家反映较多的问题是中梗阻、基层板结现象，不是这些干部非要吃拿卡要，而是教条主义思想严重，死搬政策、文件、死守条条框框不放。履行职责，既要遵守法律法规，也要灵活变通，善于结合。解决这些问题，各地都有一些做法，比如青阳县赋予县工业园区足够权力，凡是在园区内落户的企业，所有审批手续只要开发区盖了章，就得“见章认账”，行政审批部门不再具体审核。法无明文禁止则为进，解放思想，就是要创新，就是要进一步打破不适应发展要求的规矩、规定。
    四、进一步优化政治生态环境，努力为工业大发展提供强有力的保障
    解放思想关键在领导干部。省委王金山书记指出，“解放思想，要把自己摆进去”，推动思想解放要从市委、市政府做起，从各级领导干部做起，每个人都要把自己摆进去。解放思想又不仅仅限于领导干部，还要推动全社会的思想解放，要在全社会营造思想解放、开明开放的政治环境、思想环境、人文环境和制度环境，努力为工业发展创造更加良好的环境。
    一要把全市干部群众的注意力进一步引导到发展工业化上，进一步形成举全市之力推动工业突破的工作格局。工业化是加快实现池州崛起跨越的必然选择。为什么选择工业作为突破口，主要是因为我们与发达地区的差距，主要差在工业化进程滞后上。要逐步缩小与周边城市的差距，缩小与全省的差距，没有工业的带动，是根本无法实现的。目前，我市的三次产业结构大体上是20：40：40，农业上很难有大的翻番，三产的发展目前尚缺少人气支撑，唯有从工业上突破，这是发达地区的经验，也是我们后发地区的必由之路，是不可逾越的发展过程。在池州，生态可以立市，但不能强市；旅游可以兴市，但不能强市；商贸可以活市，但也不能强市；唯有加快工业发展、

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