本届政府贯彻科学发展观,坚持以人为本,更加关注民生,在
教育工作方面取得了一系列令人瞩目的成就,其中农村
义务教育的巨大变化是最大的亮点。
本届政府确立了农村义务教育重中之重的战略地位,以更大的精力和更多的财力重点加强农村义务教育工作,生动体现了科学发展观对教育工作的指导。
五年来,党中央、国务院高度重视农村义务教育,对农村义务教育工作倾注了大量心血。
——本届政府召开了建国以来第一次全国农村教育工作会议,确立了农村义务教育重中之重的战略地位,制定了新增教育经费主要用于农村的决策,决定实施西部地区
两基攻坚计划。并先后多次召开西部地区两基攻坚现场会、农村现代远程教育现场会、农村义务教育保障机制工作座谈会等一系列专门工作会议,全面部署农村教育工作。五年来,始终把农村义务教育作为教育工作的重点,投入的精力最多,指导工作力度最大。
——在本届政府历次工作报告中,对农村义务教育阐述最多,出台政策最多,投入最大,得到人民代表的掌声也最多。
2004年政府工作报告提出,重点加强义务教育特别是农村教育, 实施三大工程:中央财政投入100亿元实施农村寄宿制学校建设工程;中央财政投入60亿元继续实施第二期农村中
小学危房改造。中央财政和地方财政投入100亿,实施农村中小学现代远程教育工程。
2005年政府工作报告提出,完善以政府投入为主的义务教育经费保障机制。决定从2005年起,免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费,并补助寄宿学生生活费;到2007年在全国农村普遍实行这一政策,使贫困家庭的
孩子都能上学
读书,完成义务教育。并要求认真解决好进城务工农民子女上学的问题。
2006年政府工作报告提出,要大力普及和巩固九年义务教育。从2006年起用两年时间,全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,2006年在西部地区实施,2007年扩大到中部和东部地区;继续对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围,建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制。为此,今后五年国家财政新增义务教育经费累计将达2652亿元。
2007年政府工作报告提出,在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费,使农村1.5亿中
小学生的家庭普遍减轻经济负担;继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费。完善农村义务教育经费保障机制,不断提高保障水平,2007年全国财政安排农村义务教育经费2235亿元,比去年增加395亿元。“
十一五”时期中央财政投入100亿元,实施农村
初中学校改造计划。
2006年,全国农村义务教育总投入2177.28亿元,为2002年的1.73倍;其中,财政预算内义务教育拨款为1880.5亿元,为2002年的1.9倍。
——五年来,中央领导各地视察时,考察最多的也是农村教育。总理在每次征求政府工作报告意见时,都专门聘请一线的农村
教师和
校长参加座谈。在
教育部每年办理的几百件国务院领导批示中,国务院领导最为牵挂、批示最多的也是农村教育,内容涉及教育投入、学生收费、教育改革、学校安全等方方面面,时刻把农村义务教育挂在心上。