新华网银川３月１６日电(新华社记者艾福梅 姜琳)当１６岁的山区孩子李华初中毕业时，他原本以为自己跟学校应该是“缘尽”了。然而，一纸“育才中学”的通知书却让他重获了希望。

    李华的家在西吉县马建乡白台村，也就是有名的“西海固”地区。这里十年九旱，自然条件恶劣，经济发展落后，被联合国评定为“ 不适合人类居住的地方”，是中国最贫困地区之一，农民的收入主要来自外出打工。

    李华是个品学兼优的学生，成绩一直名列前茅，但是面对巨额的高中学费，他只能将自己想读书的梦想生生掐灭。

    所幸的是，他考上了育才中学。这所学校由政府出资，对西海固贫困地区学生免收学费、住宿费，并为每位农村户口学生提供一年１０００元生活补助。在银川，这样的学校还有六盘山中学。

    “如果不是考到这里，我可能只能外出打工了。”李华告诉记者。还有来自西海固地区的９０００多名学生都以优异的成绩考入六盘山中学和育才中学，其中８０％来自农村。等这两所学校完全建成后，总体招生规模将达２１０００人。

    “国家投资６亿多元修建这两所学校，把山区的优秀学子请出来，免费接受教育，一方面希望能够为西海固地区孩子提供公平的教育机会，另一方面也希望能够为那里的孩子树立好榜样，起到示范性效果。”宁夏回族自治区教育厅基础教育处处长王建平说。

    党的十七大报告指出：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”。教育涉及千家万户，惠及子孙后代，教育公平是人的全面发展和社会公平正义的客观要求。

    “将‘西海固’地区优秀学子请出来，确实是一个创新之举，也产生了很好的效果，但是毕竟数量有限。要想真正落实教育均衡发展，促进教育公平，根本还在于如何提高留在‘西海固’的孩子们的教育水平。”刚刚卸任的宁夏教育厅厅长蔡国英说。

    如是说，如是做。据了解，宁夏累计投入１７亿元先后实施“国家贫困地区义务教育工程”“中小学危房改造工程”“世行贷款西部地区义务教育工程”“农村寄宿制学校建设工程”等教育重点工程，新建、改扩建校舍面积２４２万平方米，使农村中小学校舍砖瓦率达到９５％以上。同时，为贫困地区学校大量配置图书、仪器、教学设备等。

    “以前我去西海固地区调研的时候，看到孩子们是在透风漏雨的教室里上课，房子随时都有倒塌的危险，这让我十分忧心。而现在，经过校舍改建，学校可以说是当地最好的建筑。”蔡国英说。

    另据记者了解，为了提高“西海固”地区学校的硬件设施条件，宁夏还将启动实施“西海固地区学校改建工程”：对南部山区八县一区所有中小学、职业学校进行改造，改善其办学条件。同时，支持每个乡镇建设好一所中心小学和一所初中，支持每个县建设好一所优质高中和一所职业教育培训中心，在银川建设好一个设施先进、水平较高、功能配套的职业教育实验实训基地，面向农村地区和贫困地区招生，缩短地区之间、城乡之间的教育差距。

    众所周知，在贫困地区办学最困难的问题就是师资问题，这在“西海固”地区也不例外。宁夏固原市原州区撒门村撒门小学校长马彦文就说过：“客观地讲，这里‘山荒水瘦路弯弯，流土流水不留人’，的确很难吸引好老师，这也是目前山区小学难以实施素质教育的主要原因。”

    为了解决这个问题，宁夏各级教育部门一方面抓紧现有师资力量的培训，使山区教师的培训制度化，同时利用远程教育和光盘等实现教育资源共享；另一方面，加大支教力度，通过西部志愿者计划、宁夏“三支一扶”、城镇教师支援农村、川区教师支援山区等方式，缓解师资力量不足问题。截至目前，有近９０００名支教工作者先后活跃在南部山区教育教学工作的第一线，为教师队伍增添了新鲜血液。

    蔡国英说，加强县以下教育和农村教育，是实现教育公平的关键。今后，除了加强西海固等农村地区教育硬件设施建设以及教师队伍建设外，还将进一步采取捆绑方式，把优质学校和薄弱学校捆绑在一起，以城带乡。实行教师互派，让川区的教师到山区代课，城市的教师到乡村代课，送课下乡，同时让山区、乡村的教师到城里任教提高。

    “教育要为人民服务，为经济社会发展服务，就必须统筹城乡之间、区域之间、各级各类教育之间的协调发展。只有均衡发展，才能促进教育公平，才能得到人民群众的拥护。”蔡国英说。