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北部湾:永葆红树林的苍翠
日期:08-11-21 16:08:50  来源:新华网 作者:
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    新华网南宁11月21日电(记者梁思奇 夏琛琛)不久前,一个消息从北海市传出:市人大常委会否决了市政府关于环境污染整治的专项报告。在政府随后召开的整改会上,环保部门一位负责人不无委屈地表示:北海的空气质量连年名列全国前茅,今年上半年各项指标甚至优于去年同期,人大常委会的否决,不是因为环境出了问题,而是提出了更高的要求。

    作为北部湾的著名旅游城市,北海市对环境“更高的要求”随处可见:它罕有地将全部城市建成区(包括两个工业园)划定为不允许使用燃煤和重油的“禁燃区”;虽然是广西最大的渔业基地,它将作为重要产业的鱼粉加工厂全部迁离市区;几年前,提出“还滩于自然、还滩于大海”,将银滩国家旅游度假区内数十幢临海建筑全部拆除;而去年为了调整原规划在海边的一座五星级酒店的选址,政府“赔”了整整1个亿。

    不仅是北海市,在“西部唯一一片海”的北部湾经济区,人们普遍感受到这种对环境“更高的要求”:按照国务院批准的《广西北部湾经济区发展规划》,钦州市重点发展临海工业,近几年一批火电、炼油、造纸等大型工业项目陆续落户。在这里,每天仍有数以百计的中华白海豚碧波戏水,成为伴随着工业化步伐的一道最为惹眼的风景。海上观豚作为当地一个独特的旅游项目,每天吸引数以百计的游客,他们出海有八成机会能看到海豚。

    在拥有“广西第一大港”的防城港市,千万吨钢铁基地和核电项目正在紧锣密鼓进行,而为了保护港口附近的红树林,防城港市政府对已经通过的城市总体规划进行调整,将5000亩原定建设港口仓储区的黄金宝地规划为城市湿地公园。

    按照广西的规划,北部湾经济区作为新的增长极,重点建设沿海石化基地、钢铁基地、林浆纸一体化基地、铝加工基地和精细化工基地。围绕这些基地形成的产业带,将使北部湾这块中国沿海地区发展的短板得以“补齐”。如何在加快发展中保护环境,实现“既要金山银山,又要绿水青山”的目标,成为广西一个必须直面的课题。

    为了从整体上落实保护北部湾经济区的环境,广西北部湾经济区规划划定了面积达42500平方公里的“生态地区”,占规划区总面积的35%,其中自然保护区的面积就达4899平方公里,并提出“根据需要,经批准规划期内可适当增加自然保护区面积,但不得减少”。

    由于北部湾经济区规划的实施,广西沿海3市基本结束了过去一度存在的“同质化”竞争态势,逐步走上了立足资源禀赋发展的路子。“分量不够”的铁合金企业成为钦州市的“弃儿”,一个投资8000多万元的氧化球团烧结项目被防城港市谢绝,以旅游为支柱产业的北海市将高新技术产业作为工业的核心,印染、皮革等与旅游相冲突的项目被拒之门外。而在2008年的政府预算中,北海市安排的节能减排专项经费达2000万元。”

    在北部湾采访期间,记者听北海市的干部说起这样一件轶事:自治区党委常委、市委书记温卡华曾向一些部门领导推荐一篇报告文学《永远的红树林》,在这部讲述知名学者梁言顺博士研究“低代价经济增长理论”为内容的著作中,提出了一个重要命题:在追求GDP的同时,必须考虑代价因素,一个国家发展的水平不完全取决于经济的发展,而是由经济、资源、环境的和谐程度所决定。“北部湾的发展,使目前良好的生态环境得到切实保护是不可逾越的底线。”温卡华说。

    北部湾海岸线拥有全国37%的红树林。在浩淼的大海与广袤的陆地之间,有“地球上生产力最高的海洋自然生态系统”之称的红

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