今年２月，凭借“生态保持良好、可持续发展、人与自然和谐，居民安居乐业、幸福指数较高”等诸多民生指标，宁夏平原被《中国国家地理杂志》评为中国十大“新天府”之一。

    实施危窑危房改造等民生工程，让困难群众“住有所居”

    ９月的六盘山下，在绿树花丛中，一个个危窑危房改造村、改造点拔地而起，红砖红瓦蓝色屋脊，统一规划的房屋整齐划一。

    ２００６年，固原市泾源县大湾乡武坪村６０岁老人冉玉明一家没花一分钱，告别了近半个世纪的窑洞生活，搬进了政府统一修建的砖瓦房。和冉玉明一样，限于历史条件和经济实力，到２００５年前，宁夏南部山区还有几万户困难群众居住在年代久远的危窑危房里，生命财产受到严重威胁。

    ２００５年初，宁夏启动了南部山区特困群众危窑危房改造一期工程。截至目前，共投入资金２．２亿元，改造危窑危房３．９万户，１９．５万困难群众喜迁新居。

    自治区民政厅厅长马廷礼说，汶川地震后，地处地震高值区的南部山区也有几千间土坯房、窑洞倒塌，但因大都经过了危窑危房改造，没有发生一例人员死亡。群众称这一工程为“救命工程”。

    今年６月，宁夏又启动了危窑危房改造二期工程，计划用５年时间帮助１０万户、４６万名贫困农民完成危窑危房改造。为了加快这一民生工程，近日，民政部又将宁夏列为全国减灾安居工程试点省区，并给予专项资金扶持。

    同时，宁夏还启动了塞上农民新居、采煤沉陷区居民搬迁、资源枯竭区困难职工和低收入家庭迁居等解决困难群众住房难的专项工程。

    “塞上农民新居”工程是宁夏结合新农村建设改善北部川区困难群众住房条件的又一大手笔。２００５年以来共投入资金４．２亿元，新建农宅１３５５３户，川区２０％的村庄已完成整治改造和新建，农村“脏、乱、差”现象大为改观。

    在解决农村困难群众住房难的同时，宁夏还积极构建多层次城市住房保障体系，通过扩大经济适用房规模，推行廉租住房、周转房制度，解决城镇中低收入家庭和特困家庭的住房问题。

    加大民族教育投入，确保学生“学有所教”

    “山区的孩子不光要上得起学，还要上好的学校。”自治区财政厅厅长王和山如是说。

    ２００６年，为进一步减轻义务教育阶段学生负担，宁夏率先为南部山区近５４万名学生发放免费教辅材料，将国家“两免一补”政策扩大为“三免一补”。今年，这一政策进一步扩大到全区中小学。

    宁夏实施“两基”攻坚１４年，多渠道筹资１７亿元，改建、新建中小学近千所，中小学由破烂不堪的“土台子、黑屋子”变成窗明几净的现代化学校。如今，宁夏义务教育阶段学生人均校舍建筑面积达到或超过全国平均水平。

    让少数民族学生享受优质教育是落实国家民族政策的重要方面。自治区在新建百所回民中小学的同时，２００２年以来，投资６亿多元在银川市创办六盘山高级中学和育才中学两个民族教育基地，通过免收学费、住宿费和提供生活补助，为山区孩子提供公平的教育机会，异地培养少数民族贫困学生。