支持和服务大项目建设
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在推进大项目建设中，财政部门责无旁贷。当前和今后一个时期，全市各级财政部门将把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，进一步提高认识，创新思路，全力支持和服务大项目建设。
一、进一步提高认识，切实增强财政支持和服务大项目建设的责任意识。池州复建20年来的实践表明，大项目建设是财政经济发展的“稳定器”和“加速器”。20年间，财政收入增长了28倍，其中最主要影响因素是“大项目”的投产增效。目前，池州海螺、电厂等一批大项目已成为推动财政经济发展的“主力军”，2007年，池州海螺等重点企业对市本级财政收入贡献率达36%。未来财政健康快速发展必须靠大项目拉动，完成“十一五”财政目标任务必须由大项目支撑。
二、进一步创新思路，切实改进财政支持和服务大项目建设的方式方法。一是建立支持和服务大项目建设的工作机制，在财政部门内部确定专门机构和专职工作人员负责大项目服务工作，确保支持和服务大项目建设各项政策和措施得到有效落实。二是建立大项目建设会计委派制度，加强会计服务和监督，确保项目资金安全高效使用。三是建立大项目建设绩效考评机制，设置相关指标进行考核评价，实行“以奖代补”，提高大项目建设的签约率和开工率。四是充分发挥财政资金“引子作用”和“乘数效应”，采取担保、贴息等方式，吸引各类社会资金、民间资金参与大项目建设。
三、进一步强化措施，切实提高财政支持和服务大项目建设的工作效能。一是积极调整财政支出结构，集中财力办大事、保重点，腾出更多财力支持大项目建设。二是积极争取国家开行、世行、外国政府贷款和国家、省各类资金支持大项目建设。三是积极构筑和完善银企互信共赢的长效机制，争取银行给予大项目建设更多更大的信贷支持。四是积极盘活现有资产和资源，大力推进体制、机制改革，用改革的办法整合有用资产（资源），盘活存量，增加增量。五是进一步完善和积极实施财税促进政策，充分发挥其在扩大投资、产业升级等方面的政策导向作用。六是积极开展财政“规范管理年”活动，规范财政各项行为，努力为大项目建设提供优质高效服务。 |
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