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美的集团合肥工业园洗衣机生产线一角。 记者 周劲风 摄
合肥经济快速起飞,而工业就是动力强大的引擎。
合肥是一个善于创新的城市,我国第一台窗式空调,我国第一台微型电子计算机,我国第一台激光大气污染监测雷达,全世界第一台VCD都在这座城市“诞生”,曾在中国工业经济发展史上留下了浓墨重彩的一笔。然而让合肥人尴尬的是,提起工业经济,得风气之先的合肥人曾经不仅不敢跟东部沿海城市比,也不敢跟周边其他省会城市比,甚至不敢跟本省的兄弟城市比。
没有工业经济的大发展,合肥在中部崛起的梦想就无法实现。面对区域发展竞争激烈的态势,合肥市委、市政府认识到,合肥与发达地区相比,主要差距在工业经济不强、工业化水平不高。合肥要跨越发展,必须依托工业的强力支撑。
2005年开始,一场“工业立市”的冲锋号角就此吹响。
政策支持“工业立市”初见成效
“合肥这一轮发展机遇期,也就是三五年的时间。抓住了,合肥的发展就能上一个大台阶;错过了,就可能错过一个时代。”这是省委常委、合肥市委书记孙金龙在市委全会上的一番话,它反映了合肥决策者时不我待的紧迫感。
而“工业立市”战略的确立,既是这种紧迫感的体现,又基于对现代经济发展规律和合肥市情的准确把握。
继2005年首次提出“工业立市”之后,2006年,这一思路又被作为头号战略写进了合肥“十一五”规划。规划提出,力争到2010年,合肥工业总产值达到3000亿元,年均增长25%;工业增加值达到900亿元,年均增长23%;累计工业投入达到1500亿元,年均递增45%。要将合肥逐步建成全国重要的现代制造业基地、高新技术产业基地、现代服务业基地。
这无疑是一个宏伟的、让合肥人怦然心动的目标。为了尽快实现这一跨越式发展目标,合肥市连续出台了一系列促进工业发展的政策,各级党委、政府都把发展工业放到了重要位置。
2006年3月,合肥市政府当年“一号文件”《关于加快新型工业化发展若干政策》出台。市财政设立2.5亿元的加快工业发展专项资金,安排1亿元科技创新基金和5000万元园区建设奖励资金。同时,免收全市所有开发园区工业投资项目37项行政事业性收费。去年以来,合肥市进一步调整完善政策措施,市财政支持工业发展的专项资金已经达到6亿元,有效保持了工业发展的强劲势头。为加快培育重点企业,合肥市去年起还开展了以“121”工程(即抓好10个重点新开工项目、20个重点续建项目、10个重点竣工投产项目)为重点的“工业项目推进年”活动,确保完成工业投资300亿元,同比增长55.2%。对规模以下工业企业,启动了“小企业振兴发展计划”,共扶持中小企业400多户、项目424个,总投资91.1亿元。
一系列的政策体现了合肥市发展工业的决心,同时也赢得了企业的拥护,最终换来了合肥工业的加速发展。
2007年,合肥完成工业投资340亿元,较上年增长76%,规模以上工业实现增加值466.2亿元(约占全省20%),较上年增长26.2%。同时,八大重点产业快速发展,家电、汽车、工程机械等产业产能进入全国前列。
抓大扶小 工业企业整体崛起
“小的不多,大的不强,支柱产业规模不大。”合肥人这样评价当地工业企业的现状。
现代工业是规模经济,只有大投入才会有大产出。合肥提出要打造“千亿产业”、“百亿企业”。特别是去年,更是开展“工业项目推进年”,以促进有效投入和项目建设为主线,鼓励和引导各类资本向工
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